2021年01月27日 检察日报

“三个一”做优知识产权司法保护 宣章良 　　 　　 　　加强知识产权保护，是激励创新、推进高质量对外开放的重大举措，也是优化营商环境提升区域核心竞争力的主要着力点。近年来，我院不断创新工作机制，积极参与知识产权领域社会综合治理，以“三个一”推进知识产权司法保护工作行稳致远。 　　健全一套办案模式，提升做优的强大效能。我们坚持以办案为中心，以“求极致”的标准办好案件。在办理瑞安首例侵犯商业秘密案时，承办人注重加大对间接证据的引导侦查，借助“外脑”确保案件实质审查的专业性。在被告人零口供的情况下，我们强化对间接证据的组织运用，准确认定犯罪事实，该案获评全国检察机关保护知识产权典型案例。针对被害企业在保密管理上的漏洞，我们制发检察建议，邀请3名人民监督员参与“面对面”公开宣告送达，帮企业健全制度、防控风险。我们还注重源头治理，与工商联、行业协会等建立常态化调研、帮扶机制，与企业家交流知识产权犯罪防范与制度构建。 　　探索一批创新项目，集聚做优的不竭动能。我院积极推进侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知试点工作扎实开展，成立了以部门负责人为组长、检察官为成员的领导小组，通过发挥试点工作在权利人充分主张自身合法权益、助力查明案件事实等方面的效益，提高案件办理质效。2020年4月，我院与华东政法大学合作成立浙南知识产权犯罪研究中心，建立专家库，对疑难复杂的新型个案进行重点研讨、集中论证，探索构建“企业需求+法律研究+司法实务”三位一体的知识产权法治保护体系。2020年，我们依托该中心培育出全国、省市级涉知识产权典型、精品案事例3件，完成理论调研文章5篇，通过“远程会诊”智慧办案机制进行个案研讨6次。针对此类案件轻缓刑适用率高、违法犯罪成本低等问题，我们积极探索适用从业禁止和禁止令，根据犯罪情况和预防犯罪的需要，合理提出对侵权人适用一定期限从业禁止令的建议，提升刑罚威慑力、强化案件源头管控。 　　优化一个办案队伍，夯实做优的最大势能。我们把最优质的人力资源配置到知识产权刑事办案单元，选派4名兼具知识产权专业知识和办案经验的省优秀公诉人、硕士研究生组建专业化办案组，集中负责案件办理、诉讼监督、犯罪预防工作，探索侵犯知识产权案件“捕诉监防”一体化办案机制；建立专家辅助人同步审查机制，合理调配技术人员临时编入办案组，对新型疑难案件同步提供专业意见。为适应办理疑难、复杂知识产权案件的需要，我们通过“请进来、走出去”等方式培养复合型人才，邀请知识产权法学专家、技术专家授课，召开研讨会，加强业务培训；同时与瑞安市市场监督管理局（知识产权局）建立人员交流学习制度，鼓励其选派年轻干部担任检察官助理，提升检察人员知识产权专业化水平。