中国一线城市在“一带一路”沿线国家的发明专利布局分析及政策建议

发布时间：2020/6/1216:42:08来源：天津大学国家知识产权战略实施研究基地

　　2013年9月和10月，习近平总书记提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。自倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家在政治、经济和文化等方面取得了积极的进展。随着“一带一路”沿线各国相互合作，相互依存的程度不断加深，科技合作逐渐成为“一带一路”发展战略的重要内容，“一带一路”对知识产权的建设需求逐步增大，专利作为知识产权的重要组成部分，是各国之间开展科技合作的重要手段。我国把专利分为发明、实用新型和外观设计，其中发明专利技术含量最高，因此发明专利布局是科技成果扩散的最重要途径，最能反映不同国家和地区的创新实力。北京、上海、广州、深圳是中国的一线城市，同时也是“一带一路”建设的节点城市。“一带一路”倡议的实施对于这些城市来说是重大的发展机遇，会进一步促进其积极与“一带一路”沿线国家开展专利合作，共建知识产权共同体。因此，对这四个一线城市在“一带一路”沿线国家的发明专利布局进行分析，提出相应的对策和建议，可以促进中国城市之间创新资源的整合，有利于在全国起到示范效应，加强中国与“一带一路”沿线国家专利的合作与交流。

　　本文数据来源为IncoPat全球专利数据库。由于我国在俄罗斯申请的专利没有具体的申请人所在城市的具体信息，因此本文所分析的发明专利申请国不包括俄罗斯。本文的发明专利检索时间为2020年4月29日，检索的发明专利申请日期截止到2019年12月31日。检索过程中无法避免出现干扰信息，但由于干扰较小，可忽略不计。

　　深圳在“一带一路”沿线国家发明专利技术构成主要集中在电通信技术，此外还有少量的物理大类中的计算学和声学。其中：H04W(无线通信网络)类别专利申请数量最多，高达3102件，占比35.28%；其次，是H04L(数字信息的传输)，占比29.88%。二者在数量上构成了绝对优势。

　　深圳在“一带一路”沿线国家的专利布局中，在印度的发明专利申请数量是最多的，约为8036件；其次是越南和印度尼西亚，分别为1276件和300件。深圳在“一带一路”沿线国家发明专利申请数量分布差异较大，主要集中在南亚和东南亚地区，西亚和中亚地区的发明专利申请数量较少。

　　表1深圳在“一带一路”沿线国家发明专利申请数量排名

　　排名国别发明专利申请数量

　　1印度8036

　　2越南1276

　　3印度尼西亚300

　　4新加坡224

　　5菲律宾54

　　6拉脱维亚29

　　7克罗地亚14

　　8以色列14

　　9波兰4

　　10蒙古国1

　　北京在“一带一路”沿线国家的发明专利技术构成主要集中在计算和通信技术。位居第一位的是G06F类(电数字数据处理），超过500件，占专利申请总数的26.42%左右；位居第二位的是HO4L类(数字信息的传输)，占申请总数的13.68%；位居第三位的是H04W类(无线通信网络)，占据申请总数的13.10%。

　　北京在“一带一路”沿线国家的发明专利申请中，在印度申请发明专利的数量是最多的，约为2949件；其次是印度尼西亚和越南，数量分别为219件和179件。从布局地区来看，北京的发明专利申请主要集中在南亚和东南亚。

　　表2北京在“一带一路”沿线国家发明专利申请数量排名

　　排名国别发明专利申请数量

　　1印度2949

　　2印度尼西亚219

　　3越南179

　　4新加坡136

　　5菲律宾17

　　6以色列14

　　7蒙古国；蒙古10

　　8克罗地亚6

　　9波兰5

　　10保加利亚1

　　11埃及1

　　12罗马尼亚1

　　上海在“一带一路”沿线国家发明专利技术构成主要集中在医学和有机化学，还有少部分属于物理电学类别。其中：A61K(医用、牙科用或梳妆用的配制品）是IPC小类中申请数量最多的技术类型，达到168件，占比18.18%；其次是C07D（杂环化合物），达到151件，占比15.66%；最后是A61P(化合物或药物制剂的特定治疗活性），达到103件，占比10.69%。

　　上海在“一带一路”沿线国家的发明专利布局中，在印度申请专利的数量是最多的，为1222件；其次是印度尼西亚和越南，数量分别为123件和111件。从申请国家来看，上海的专利申请主要集中在南亚和东南亚。

　　表3上海在“一带一路”沿线国家发明专利申请数量排名

　　排名国别发明专利申请数量

　　1印度1222

　　2印度尼西亚123

　　3越南111

　　4新加坡90

　　5克罗地亚19

　　6以色列16

　　7菲律宾14

　　8波兰10

　　9爱沙尼亚1

　　10蒙古国1

　　11罗马尼亚1

　　广州在“一带一路”沿线国家发明专利技术构成主要集中在G07D（处理硬币、纸币或类似的有价纸币)，从数量上看占据绝对优势，为187件，是发明专利申请总数的36.45%左右；其次是B65H(搬运薄的或细丝状材料，如薄板、条材、缆索)，占申请总数的15.01%；再次是G06F（火柴；火柴的制造），占据总数的14.04%。

　　广州在“一带一路”沿线国家的发明专利布局中，在印度申请发明专利的数量是最多的为410件，其次是越南为191件。从数量上看，印度和越南是广州在“一带一路”沿线国家主要申请地区，其他国家的专利申请数量较少。

　　表4广州在“一带一路”沿线国家发明专利申请数量排名

　　排名国别发明专利申请数量

　　1印度410

　　2越南191

　　3印度尼西亚26

　　4新加坡24

　　5克罗地亚9

　　6拉脱维亚8

　　7以色列3

　　8蒙古国1

　　9菲律宾1

　　要加强我国在“一带一路”沿线国家的专利布局，一线城市的地方政府应该结合国家制定的知识产权总体战略规划，根据自身的资源禀赋和基础设施，制定本城市的专利布局策略。进而更好发挥和提升对周边区域的影响和辐射带动作用。首先，各城市应结合经济发展水平，重视科技创新政策的引导作用，增加人力和财力资源的投入，加强自主创新能力，建设创新型城市；其次，应该加强行政沟通协商，形成有效的协同创新机制。一线城市的地方政府应该立足于自身的地理条件和发展优势，增强城市之间科技部门之间的沟通，建立“一带一路”科研和交流项目，促进城市之间资源的整合和高效利用；最后，各城市应结合自身发展需求和科技实力，进一步制定详细的专利布局策略，并对城市内不同类型企业提出相应的要求，协助其扩大在“一带一路”专利布局，深化与“一带一路”沿线各个国家的专利合作，进一步占领国外市场。

　　各地企业应充分借助“一带一路”政策的支持，因地制宜，因时制宜的开展专利布局策略。首先，应加强自身技术创新水平，加大资金的投入，加大重点领域的研发力度；其次，应该加大知识产权保护意识，企业应建立专业的知识产权管理部门，并做好专利检索与调查情况，充分掌握国外专利申请情况和国外专利审查制度，以便能更好的提高专利管理与保护水平；最后，企业应因地制宜，因时制宜开展专利申请策略，结合不同国家的专利审查与保护制度和优势产业，积极的开展专利布局。（郭名媛郑晨笛作者单位：天津大学国家知识产权战略实施研究基地）