?——2015年上海知识产权国际论坛嘉宾发言集锦

　　编者按

　　一年一度的上海知识产权国际论坛，已经成功举办了十二届。经过十多年的努力，上海知识产权国际论坛已发展成我国知识产权领域具有广泛代表性和影响力的涉外高层论坛，成为国际知识产权领域扩大交流、增进合作的重要平台，受到各方的高度关注和积极参与。根据知识产权事业发展的趋势和特点，论坛每年确定不同的主题，通过跨界交流和深入探讨，分享知识产权领域经验与做法，传播我国知识产权事业的新进展，并提升国际影响力。

　　2015年12月，由上海市人民政府与世界知识产权组织（WIPO）共同主办的第十二届上海知识产权国际论坛在沪成功举办。此次论坛期间，来自世界多个国家和地区的政府官员、专家学者围绕“全球知识产权和科技发展与可持续发展目标”“营造尊重知识产权与尊重竞争的环境”“面向未来从事科学技术相关职业人员的知识产权教育”等议题进行了深入交流。此次论坛虽然已落下帷幕，但中外专家学者就知识产权领域热点问题所发表的意见和见解仍令人回味，发人深省。本报特摘编部分嘉宾精彩发言，以飨读者。

　　致辞

　　上海市人民政府市长

　　杨 雄

　　知识产权是面向未来发展的战略性资源。上海一直高度重视知识产权工作，先后制定实施了两轮知识产权战略纲要，与世界知识产权组织（WIPO）签署了谅解备忘录，深化多领域合作，全面加强知识产权创造、运用、保护和管理等各项工作。目前上海每万人口发明专利拥有量达到28件。

　　保护知识产权就是保护创新，当前上海正在加快实施创新驱动发展战略，建设具有全球影响力的科技创新中心，必须加大知识产权运用和保护的力度，让各类人才的创新智慧得到充分发挥。我们将加快建立知识产权侵权查处快速反应机制，健全知识产权信用管理，不断优化知识产权服务体系，创造良好的知识产权生态环境。

　　中国国家知识产权局局长

　　申长雨

　　长期以来，中国政府高度重视知识产权工作，特别是当前中国经济发展进入新常态，创新已经成为引领发展的第一动力，国家正在深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，努力打造经济增长新引擎，培育发展新动能。知识产权作为激励创新的基本保障，受到越来越多的重视。

　　上海作为国家改革开放的排头兵，科学发展的先行者，在知识产权等众多领域都发挥着引领示范带动作用。国家知识产权局将进一步加大对上海知识产权工作的支持力度，促进上海亚太地区知识产权中心城市建设，进一步发挥好上海在知识产权强国建设中的独特作用。同时，也愿与包括WIPO在内的各方加强合作，推动世界知识产权事业发展。

　　演讲

　　WIPO总干事

　　弗朗西斯·高锐

　　2015年9月，联合国正式确立了可持续发展目标。WIPO将通过4个方面的工作来实现这一目标。一是完善一系列全球知识产权制度体系。二是为全世界提供知识产权的基础设施平台。三是努力发展全球化的多边法制框架。四是加大对各国发展能力、创新能力、知识产权商业化能力提高的支持。

　　创新是推动经济发展的主要动力，也是带来社会福祉的源泉，发挥好创新的重要作用，离不开知识产权的有力支撑。WIPO已与中国在提升创新能力等方面建立了密切合作，并取得了丰硕成果，希望双方进一步加强合作，推动全球知识产权事业发展，促进“2030年可持续发展议程”目标的实现。

　　全球知识产权和科技发展与可持续发展目标

　　英国专利局前局长

　　罗恩·马恰特

　　可持续发展的知识产权制度应该是不依赖于技术、能被我们管理和使用从而满足我们需求的制度体系。它不仅要满足社会需求，而且还要解决制度成本问题，同时还要与经济生态系统、技术系统、信念体系保持一致。

　　建立可持续发展的知识产权制度，需要平衡国与国之间、保护对象、保护范围、保护期限之间，以及垄断和竞争之间的关系。知识产权制度的调整需要考虑以下几个方面：一是调整公共利益与权利人利益之间的平衡。二是进一步提升对知识产权的认识。三是社会公众形成共识，在个人利益与公共利益之间更多地选择公共利益。四是限制垄断。

　　正如WIPO总干事所说的，把个人利益放在一边，更开放、多角度地思考目前所面临的挑战，接受新的想法，这个世界就会变得更加开放。

　　互联网和数字生态系统联盟大会主席兼执行理事

　　尼克·阿什顿·哈特

　　1992年的里约地球高峰会议提出了千年发展目标，在2015年联合国峰会上确定了可持续发展目标，成为全球长期发展的指导方针。为此，各个国家需要制定政策和战略推动该目标的实现。

　　只有通过创新才能获得可持续发展，知识产权是推动可持续发展的重要力量。城市是推动可持续发展的主体，可持续发展的城市是一种理念而不是一种现实，没有完全意义上的可持续发展的城市，从这个层面来说，我们都是在探索未知的领域。技术创新能够帮助城市达到可持续发展的目标。只有通过技术和创新才能更好地应对城市所面临的挑战，只有建立鼓励创新的制度体系才能让各国获益，应通过知识产权保护、融资等体系的建立，不断鼓励创新，通过创新推动全球可持续发展，并在全球范围内推广。

　　中国专利保护协会会长

　　王景川

　　中国实施创新驱动发展战略，最根本的是增强自主创新能力，最紧迫的是破除体制机制障碍。因此，我们必须积极推进知识产权制度创新，大幅提高知识产权综合能力，并提高我国自主创新能力，为实现可持续发展提供强有力的制度保障和能力支撑。

　　专利制度是激励和保护科技创新的基本制度。完善专利法和公共政策，对创新资源的优化配置具有重要的作用。通过专利制度创新，全面激发和保护创新主体的创新热情，促进创新资源的高效配置和综合集成，从而把全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上来。知识产权是重要的发展资源和竞争力的核心要素，就引领和支撑产业发展而言，智慧创造成果只有知识产权化了，才真正具备资源的属性，要加快丰富专利质押、交易、置换、股权和期权政策，活跃专利运营，提高专利的市场价值。

　　国务院发展研究中心技术经济研究部部长

　　吕 薇

　　实施创新驱动发展战略对知识产权工作提出了新的要求，要从数量型转向数量与质量并举，更加注重质量，要从鼓励创造为主转向鼓励创造和运用并举，更加注重运用。从注重保护有形产权向有形产权和无形知识产权保护并举，从适度保护到严格保护。

　　中国深化改革的基本原则就是发挥市场机制配置资源的作用和更好地发挥政府的作用。政府在知识产权工作中的主要职责是营造有利于知识产权创造和运用的良好环境，提高市场主体创造和运用知识产权的内在动力。中国知识产权制度建立30多年来，正在不断积累管理经验。我们既要借鉴国际经验，也要创造中国的经验，要加强与国际知识产权界的合作，不断完善知识产权制度，建立普惠包容的知识产权国际规则，真正发挥其鼓励创新、推动技术进步的作用，最终造福于人类。

　　营造尊重知识产权与尊重竞争的环境

　　瑞士雀巢集团知识产权特别代表

　　让·皮埃尔·梅德

　　品牌保护以及知识产权战略的实施在今天的社会环境下显得尤为重要。随着产品生产和销售的全球化发展，品牌所有者要形成强大的品牌保护策略。假冒伪劣产品影响着全球经济发展，这不是单个国家就可以解决的问题，而必须由各国携手共同合作。打击假冒和盗版是一个综合性的、非常复杂的问题，公众的意识是非常重要的。同时，良好的立法、严格的执法，能够为创新者和企业营造良好的环境，确保消费安全。

　　葡萄牙知识产权顾问

　　努诺·皮雷·德·卡瓦略

　　知识产权是自由竞争的基石，它确保了资产差异化和经济自由化的实现。在此过程中以下因素至关重要：第一是知识产权的保护程度。保护过于强大将使差异化消失。第二是知识产权实施。这种实施是指正确的合理实施而不是被滥用。第三是政府的干预或是市场监管的影响。通过营造尊重知识产权的环境促进和维护合理的竞争，要在以下三个层面着力推动：首先是确定适当的保护程度，应尽可能明确权利使用和权利滥用之间的界限。其次是避免机构间的冲突，避免知识产权管理机构和其他机构的政策相左。最后是营造知识产权文化氛围，面向公众宣传知识产权的重要性，确保产品的差异化和公平竞争。

　　国际商标协会前主席、英国Elipe有限公司创始人和总监

　　陶·素·昂

　　国际商标协会是由全球品牌所有人和商标专业人士组成的非盈利国际组织。目前，国际商标协会已越来越多地参与到商标、版权设计以及数据库的建设中来。

　　在假冒产品的销售链中，可能消费者处于一个国家，产品的制造以及运输在另一个国家，而销售平台又在第三方国家，这增加了打击销售假冒产品行为的复杂性，尤其互联网环境下的知识产权保护更加复杂。品牌所有者虽然采取了一些传统的执法手段，包括通知异国的执法机构关闭一些网站等，但这些远远不够。网上销售假冒产品应该纳入刑事制裁的领域，政府应成立专门的调查机构或网络警察，专门打击网站上的假冒行为。面临知识产权沟通与协调的复杂性，品牌所有者要与诸如警方、海关、网络监管等不同机构沟通协调，如果有一个专司此项事项的协调机构，不管是知识产权管理部门还是国家知识产权战略协调部门，都将有助于打击销售假冒伪劣产品行为，保护权利人的合法权益。

　　上海市高级人民法院副院长
　
　　茆荣华

　　从知识产权司法保护和对知识产权的认识角度，我们有三点体会：一是知识产权司法保护的专业化程度决定了知识产权保护的水平；二是知识产权保护成为国际经济交往的重要法律规则。加强知识产权保护是世界所有国家的共同任务，更是中国深化改革的一个重要任务；三是在加强知识产权保护促进创新的同时又需要防止过度保护和滥用导致限制创新。

　　芯原股份有限公司创始人、董事长兼CEO

　　戴伟民

　　技术创新是创新，商业模式的创新同样也是创新。我们从自行设计和制造芯片，到将制造芯片业务外包，现在将设计业务外包，这是商业模式的创新。除了自行开发芯片外，我们也通过并购或合作方式获取芯片，而这种商业模式的运作需要知识产权制度的支撑和保障。

　　2001年时，中国的集成电路市场很小，但5年以后就超过了美国，10年后超过了美国与日本的总和，今天是美国的3倍。目前国内进口芯片的花费高于石油和天然气，自己供应的不到10%，这个市场是非常大的，有利于半导体行业的成长。但国内公司有资金没有专利，欧洲很多公司有专利但缺少资金，我觉得这是通过并购获得知识产权的好机会。

　　面向未来从事科学技术相关职业人员的知识产权教育

　　世界知识产权组织学院执行院长

　　谢里夫·萨阿达拉

　　世界知识产权组织学院成立于1998年，针对特定领域提供教育和培训，WIPO学院有一支庞大的知识产权国际专家组、教师以及培训师队伍，与很多国家和机构都建立了长期的合作伙伴关系，这种培训可以使各方受益。

　　作为知识产权领域里专司教育培训事务的机构，WIPO学院是为所有的成员国服务的，在知识产权领域，尤其是能力增长领域里，我们是发展中国家知识产权教育培训最主要的提供者之一。自1998年以来，已经培训了50余万人。目前，WIPO学院已经和中国知识产权培训中心开展合作，希望在南南合作的框架下可以分享更多的知识，并且开展更多的能力建设，设计更多的培训课程来满足知识产权用户的需求。

　　美国BioProperty Strategy集团总裁

　　理查德·S·卡胡恩

　　自然资源是有限的，人口的快速增长加速了自然资源的迅速耗竭。而发明和创新可以将难题变成机遇。发明者和创新者的头脑是人类最伟大的自然资源，其中具有创新精神的年轻人尤为重要。

　　为鼓励和培育更多的具有创新精神的发明者，必须改善培育环境，以制度来不断鼓励和支持创新，知识产权就是一个很有价值的制度设计。培育创新思维要从年轻的时候开始，创新和发明应该作为学生的核心课程，除了基础教育外还可以提供一些实践课程和项目。以康奈尔大学为例，在大学以及研究生阶段设置了一些课程，用以鼓励学生创新和发明。

　　华东理工大学副校长　

　　刘昌胜

　　在知识产权转移转化实践方面，华东理工大学于1998年在全国高校率先成立了国家技术转移中心，并形成了一套知识产权管理政策，形成了比较完善的管理规范和激励措施。从实施效果来看，我们每年专利申请量和授权量并非排名前列，但成果转移转化在全国高校中处于领先水平，特别是专利实施许可合同经费占横向经费的30%。依托能源、装备、生物医药等行业，一些重大技术实现产业化，带动了上千亿元的产业规模。

　　知识产权是确保技术成果转移转化的关键。华东理工大学成立了专门的校内研究机构，将教育科研机构与知识产权转移的特征紧密结合，在成套技术的推广应用中，让所有参与者能够共享知识产权收益。

　　华东政法大学知识产权学院院长　

　　何 敏

　　创新应当是在知识产权保护之下的创造活动，而知识产权人才培养是最基本、最基础的问题，也是最重要和最关键的问题。知识产权教育应从几个方面着手：一是政府发挥组织引导作用，将知识产权教育纳入政府绩效考核范围。二是企业发挥创新主体的作用，建设知识产权专业人员队伍，建立相应的培训机制。三是高校发挥师资力量集中的优势，对接企业、服务机构、培训中心，做好专业培训。四是科研院所提供专业研究成果，发挥专业导向作用。五是建立官产学研紧密结合、四方联合的工作机制。此外，政府还要建立系统的知识产权教育规划及完善的知识产权评价体系。（中国知识产权报　本版文字由本报记者王 宇? 通讯员刘 辉? 聂 莉根据现场录音摘编整理，排序不分先后。）