河南高院院长张立勇：拓展裁判文书上网的多维功能

河南省高级人民法院院长 张立勇 ? ????■亮点回顾 ????河南法院在全国率先推行裁判文书上网始自2008年。截至2013年12月15日，全省三级法院裁判文书已上网共558367份，居全国之首。其中，省高院7678份，19个中级法院110713份，163个基层法院439976份。河南三级法院全部成立网络管理机构，指定专人负责裁判文书上网工作。除一些特殊类型的案件及当事人有正当理由明确请求不上网公布之外，一审、二审、再审案件判决书及裁定书已全部上网。目前，河南法院裁判文书上网工作呈现出领导重视、机构完善、设施配套、程序规范、管理严格、督导有力等特点，实现了常态化、制度化、规范化。 ????司法公开是最高人民法院新一届党组贯彻落实党的十八届三中全会精神，全力推进司法体制改革的一件大事和突破口。全国法院强力推进司法公开“三大平台”建设，为河南法院进一步深化裁判文书上网工作提供了良好机遇。我们期望裁判文书上网工作成为人民法院全面落实司法公开、严格规范执法办案、与人民群众零距离沟通的重要平台。为此，河南法院致力于进一步完善裁判文书公开工作，主要实现以下功能： ????司法信息全面公开的有力抓手。要更新观念，按照最高人民法院提出的“上网是原则，不上网是例外”的要求，变被动公开为主动公开，变选择性公开为全面公开，变原来“对上网文书的审批”为“对不上网文书的审批”，将法律规定允许上网的所有裁判文书全部上网公开，让裁判文书上网成为推进“阳光司法”、实现司法信息公开的一个最有力抓手。 ????倒逼审判质量提升的不竭动力。实行裁判文书上网后，裁判文书放在了互联网的放大镜下，展现在社会各界人士面前，如果文书存在制作不规范、说理不清晰、认定事实有争议、适用法律不准确等缺陷，就会无所遁形，必将引发无数民众的围观、议论和批评，也无疑会促使法官自我加压，不断提高自身综合素质。 ????推进智能化审判工作的重大契机。要积极推进裁判文书上网的自动化和智能化，即一次输入、重复使用、技术处理、批量上传。以审判流程为核心，研制开发上网文书自动生成系统、上网文书自动技术处理系统、上网文书批量上传系统，不断提高文书上网工作效率，确保上网文书质量。 ????与群众零距离沟通的重要平台。通过裁判文书上网，使网民足不出户就能从裁判文书中了解到案件的内容，这是法院与网民的一种特殊交流、沟通形式，能够最大限度地满足人民群众对司法裁判的知情权，拉近了法院与群众的距离。 ????上下级法院无缝对接的联动桥梁。各级法院的裁判文书上网，在法院系统内部方便了纵向和横向联动，规范了法律适用，有助于形成全省乃至全国法院“一盘棋”的工作格局，有利于强化上级法院对下级法院工作的监督指导，从而实现上下级法院之间的无缝对接。