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总理为何向假冒伪劣和"侵犯知识产权"开刀?

作者:     文章出处:      本网发布时间:2013-11-22 0:40:00


总理为何向假冒伪劣和"侵犯知识产权"开刀?

http://www.nbd.com.cn 2013-11-21 20:34 来源: 投稿

核心提示: 切实做好知识产权保护,我国在“第四次工业革命”的浪潮中,就更有希望和底气逐步缩小差距、甚至完全可能保持越来越多的局部优势。这样,转型升级、扩大内需才不会落空。保持务实、前瞻,以避免在经济领域犯“颠覆性错误”。
总理为何向假冒伪劣和"侵犯知识产权"开刀?

作者:张钊

据新华网11月20日报道,国务院总理李克强今日主持召开国务院常务会议,通过了关于依法"公开制售假冒伪劣商品"和"侵犯知识产权"行政处罚案件信息的意见。会议指出,公平竞争是发展市场经济的基本要求。当前我国正处于改革发展和经济转型升级的关键时期,提高产品质量、实施创新驱动,至关重要。会议要求,要把假冒侵权的行政处罚案件的信息公开,作为政府信息公开的重要内容。除涉及商业秘密和个人隐私外,适用一般程序查办的假冒侵权行政处罚案件信息应当主动公开。

打击假冒伪劣、恶意制假售假的危害,几乎可说是妇孺皆知:不管是上个世纪80年代早、中期的"温州鞋",还是饱受诟病的证券市场造假售假,都分别给当年的实体经济和如今的虚拟经济造成了"不可磨灭"的恶劣影响。当然,"出来混,迟早要还的"。"温州鞋"不久后遭到的诸多冷遇,以及作为"晴雨表"的股市和国民经济背道而驰,就很能说明问题,甚至有极端的言论称其"现世报"。当然,"温州鞋"自身痛定思痛、改弦更张,是勇敢的自我否定,值得肯定,其走过的弯路值得反思。

如今,我们对保护知识产权"老调重弹"也许意义非同寻常,甚至实属无奈,为什么?

知识产权(intellectual property),是一种无形财产权,是智力成果所有人或工商业标记所有人依法享有的专有权力。按保护目的不同,可分为工业产权和著作权;按保护对象不同,可分为创造性知识成果和经营标识两大类。近年来随着"第四次工业革命"爆发,知识产权的保护范围逐步扩大:计算机软件、动植物新品种等也在其中。

改革开放以来,我们更加尊重、虚心学习发达国家发展经济的经验,诸多领域都"摸着石头过河",这显然是务实和正确的。那世界第一强国--美国是怎样对待知识和拥有知识的科学家的呢?从历史上看,60多年前的二战后期,美军有一支神秘的"阿尔索斯"谍报队,其任务就是抢夺德、意科学家和工程师,并护送他们安全返美,以期在大国博弈和全球竞争中占得先机。到二战结束时,美国基本如愿以偿,那些被"抢"过来的科学家,对美国原子物理学、核物理学等诸多领域起到了不可估量的作用。

他们中有:冯·布劳恩(V2火箭总设计师)、维尔纳·海森堡(核物理学家)、费里德里希·李斯特(经济学大师)、阿尔伯特·爱因斯坦(著名核物理学家)。但前苏联却视重工业为国家发展重中之重,集中精力"抢运"了成千上万的机器设备,后来的结果大家都知道了。显然,对国家未来发展最重要的战略资源的眼光不同,导致了两个超级大国数十年后截然不同的命运。

从现实上看,美国能够在战后、特别是前苏联解体后一直在诸多方面领先,甚至在某些领域独执牛耳,还和历届政府重视知识和知识产权,且较好地保持了政策的连续性和稳定性密切相关:1789年开始实施的《宪法》即指出,国会有权"保障著作家和发明人对各自的著作和发明在一定的期限内的专有权利,以促进科学和实用艺术的进步"。此后又先后制订了《专利法》、《商标法》、《版权法》、《反不正当竞争法》及《互联网法》、《软件专利》。1994年12月还制订了《乌拉圭回合协议法》,对知识产权法律作了完善。

如此,美国成了知识和知识产权的"黑洞":以不到5%的人口,拥有着世界超过半数的专利。特别是互联网时代,造就了微软的比尔·盖茨、苹果的乔布斯、FACEBOOK的扎克伯格等一大批世界级富豪,知识产权保护好了,创新就容易层出不穷、经久不衰,经济的腾飞也就平稳有力、后劲十足,巴菲特、索罗斯、罗杰斯等金融大鳄无不获益匪浅。

而我国的知识产权保护领域还在"牙牙学语",特别是入世以来颇为被动:2008年,我国因知识产权侵权被美国海关扣押货物高达22.17亿美元,占被扣总量的81%;美国"337调查",2009年元月~12月12日,美国ITC发起了29起337调查案,涉案国家和地区调查次数多达63次,中国即是重点对象之一。

相对于过去依靠坚船利炮掠夺他国财富,当今世界如果谁还打算靠发动一场核战争,来完成全球财富再分配,其结果只能导致包括战争发动国同归于尽。因此各国政府和企业都应该明白:这年头,最终比拼的远不仅仅是人口、军备和外汇储备,甚至也不是能源、矿产,而是最大的战略资源--知识、人才以及用法律固化、具有法律高度的知识产权。

而象中国这样一个大国,在过去的30多年中,自觉不自觉地能够享受开放红利、和平红利、资源红利、环境红利、廉劳红利和WTO红利等诸多红利,已属万幸。但当上述红利中的任一项都日渐式微的今天(也许有人说,不创新是等死、创新是找死。但现实在倒逼!),应该降低对投资大跃进和欧美外需的依赖,要发展经济、夯实后劲,就应该勇于自我改革,提倡、鼓励创新,以扩大内需、给自主创新以市场空间;而且,让不尊重知识产权的"造假制劣者付出高昂代价"。一奖一惩,双管齐下。具体来讲,应该包括不限于:

理念上,真正做到尊重知识、尊重人才,参考"国际惯例",给予人才相应的科研设施、方便的食宿、高水平的助手,尽量让"墙内开花墙外香"的现象重演得少一些;政策上,学习美国等发达国家的先进经验,保持知识产权保护政策的连续性和稳定性,不要朝令夕改;环境上,营造包容、和谐的人文环境,避免出现某由美归德的科学家所称"在美国坦率很危险!"的情况。当然,有国际竞争力的科研经费、社会保障、合作条件等应在考虑之列。

这样,我国在"第四次工业革命"的浪潮中,就更有希望和底气逐步缩小差距、甚至完全可能保持越来越多的局部优势。这样,转型升级、扩大内需才不会落空。不过结合实际情况,政府也要为企业创新切实构建"缓冲带",避免我国弱小的企业在国际贸易和知识产权诉讼中任人宰割,这不是保护主义,而是务实的战略举措,以避免在经济领域犯"颠覆性错误"。如此,或许能在全球财富的再分配中,逃脱灭顶之灾。


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