大卫·卡波斯：“建立各国一致化专利制度，推动全球专利制度新发展”
　　——寄语2013年中国专利信息年会

　　
　　2013年9月12日至13日，第四届中国专利信息年会将在国家会议中心举行，此次会议围绕“创新驱动发展战略”这一主题展开，来自世界各国的知识产权政府机构、知名企业、信息服务商等将会出席此次会议。作为大会主旨演讲人，美国专利商标局前局长大卫·卡波斯通过邮件为中国专利信息年会送上寄语，并就全球知识产权现状提出了一些自己的见解。
　　
　　机遇——知识产权为产品和服务创造价值
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　　卡波斯认为：“知识产权作为全球基础货币，它在任何国家、任何市场上，都在为服务和产品以及所有的创新者创造价值。”去年，美国一份创新与经济发展调研报告显示：“知识产权密集型”产业对就业和国内生产总值的增长有极大的促进作用。该报告指出：“知识产权为美国创造了近4000万个就业机会，占美国商品出口总额的60.7%”。
　　
　　卡波斯发觉，无论是在中国还是美国，创新驱动经济的重要性和它所带来的积极效应都已得到了人们的广泛认知。但他坦言，尽管如此，随着技术的发展和普及，蓬勃发展的知识产权领域正在面临新的挑战。
　　
　　挑战——各国专利制度的多样化阻碍专利制度运作能力
　　
　　现如今，知识产权领域面临的最大挑战就是各国知识产权制度的多样性和不一致性。卡波斯认为，这种挑战会导致创新者和世界各地的知识产权局面临重复工作、资金浪费、审查通道堵塞以及创新作为基础货币贬值等一系列问题。
　　
　　他还提到：“专利制度的不一致，不仅扼杀了专利制度的运作能力，还会阻碍就业、消弱市场竞争力、培育新产品、新服务，满足市场需求的能力”。因此，他提出，为了使全球创新体系真正蓬勃发展，各国都要采取具体措施，使得专利制度一致化。
　　
　　合作——通力合作促进专利信息共享
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　　美国2011年颁布的专利改革法——美国发明法（AIA）被卡波斯认为是促进专利信息共享、加快专利制度一致化的有效手段。他认为，先申请原则使专利申请程序更加有效地配合全球发明步伐和全球商业化的脚步，同时也使美国的专利申请程序和中国的申请制度保持一致。
　　
　　卡波斯提到的另一项专利制度一致化的途径是审查高速公路（PPH）。他认为审查高速公路的成功，可以帮助各国专利局利用彼此的搜索和审查结果、避免重复工作、加快审查过程以及提升专利质量。他表示，未来中国、美国、日本、韩国和欧洲专利局还将继续合作，通过建立共同引证文献，更深层次的推进专利信息共享的进程。
　　
　　寄语——搭建交流平台，为建立更好地知识产权制度进行积极讨论
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　　卡波斯认为，为了巩固世界各国为专利制度一致化做出的努力，建立一个从实践者、发明者到专利局的信息交流平台是十分必要的。而在北京开展这样的信息交流，显得更为重要，他认为中国专利信息年会就是这样一个很好地契机。
　　
　　数据显示，仅2012年，中国国家知识产权局就收到超过200万专利申请，同时授权了125万项专利，世界已经不能忽视中国知识产权的发展。卡波斯强调：“要真正有效地促进全球IP系统朝着有力的方向发展，中美必须携手共进，在太平洋的一边，美国运用明智的决策、周到的指引以及法律规章，推动美国专利发明法平衡、稳定发展，而在太平洋的另一边，我们渴望听到有关中国如何有效运用其知识产权制度，从而真正促进全球创新体系蓬勃发展”。
　　
　　（注：卡波斯是世界知识产权领域公认的杰出领袖人物之一。主要工作经历涉及知识产权管理和知识产权战略、国际知识产权标准、法律和惯例的制定以及创新型资产的商业化和运营。任职美国专利商标局局长期间，他领导USPTO大规模重建整个组织管理和运作体系及其与全球创新团体的深度交流。2011年9月美国总统签署了美国专利改革法案。随着该法案的通过和实施，他力促实现了美国专利体系自建立以来幅度最大、影响最深远的一次变革。）（编译者：范蓉 Camellia）