近几年，“专利”这一关键词一直是两会的热点议题之一。不仅频频出现在代表委员们的发言中，更是受到党和国家领导人的热切关注。

　　

　　近日召开的“两会”期间，全国政协委员、中国国家知识产权局局长田力普就就专利相关等一些热点话题，接受了记者采访，表达了自己的一些观点和看法。

　　

　　新华社专访国家知识产权局局长田力普

　　

　　全国政协委员、中国国家知识产权局局长田力普3日就专利申请与科技创新力、西方知识产权遏制、电子化时代知识产权保护、国际知识产权合作等热点话题，接受新华社记者专访。

　　

　　新华社记者：中国已成为世界第一大专利申请国，这意味着什么？

　　

　　田力普：2012年全球申请了210多万件新的专利，中国有约65万件，占30％。但数量说明不了太多问题，体现创新能力和意识的核心是专利拥有量：首先要通过申请专利来获得知识产权；其次是授权量，通过全球检索、审查，显示技术水平全球领先；还要实施，投产，获得回报。

　　

　　中国发明专利拥有量，到现在只有80万，很少。从创新型国家目标的提出、认识，到开始投入；从过去的模仿到现在的创新；从专利的申请到专利的授权拥有、实施投产，需要一个过程，目前处于过程的初期。

　　

　　“十二五”期间，中国专利指标是每万人专利发明拥有量为3.3件，去年这一数量已达到3.2件，今年就能提前完成“十二五”目标。

　　

　　新华社记者：专利申请量世界第一，并不意味着一流的创新力，一些专利被认为没有技术含量和生产力。我们离真正的创新型国家还有多远？

　　

　　田力普：对于一个企业来说，从他有第一件专利开始，哪怕是模仿别人的、低端的、发明高度很低的大路货，但只要稍微有一点点改进，就不能看不起。我们鼓励一个从无到有的变化，有了第一件，才会去开发第二件，企业不可能一下子成为“苹果”。

　　

　　确实有人在指责，中国专利这么多，却根本算不上一个创新型国家。但这需要一个过程，中国提出到2020年进入创新型国家行列的目标，而从十六大提出创新型国家建设至今不过十年。

　　

　　新华社记者：中国离科技类的诺贝尔奖有多远？

　　

　　田力普：公元前后800年，中国科技都达到全球领先。然而，自宋代开始，中国人的创新精神开始被压抑；近代以来，工业革命的发生让西方科学技术飞速发展，中国却闭关自守，走向落后，国家没有建立鼓励创新的法律体系、制度、环境……中国一步步从曾经的创新型国家走向模仿型国家。

　　

　　因此，中国迄今未获科技类诺贝尔奖，有历史、文化、发展历程等多种原因。对此，我们既要有紧迫感，也不能急于求成。

　　

　　如今，我们提出建设创新型国家，这是一场革命。从模仿、抄袭、借鉴，转移到自己发明、创造、创意，这是非常困难的，需要时间。

　　

　　新华社记者：发达国家正在力图主导新一轮国际知识产权规则变革，中国如何应对？

　　

　　田力普：西方对于中国的创新势头一直有担忧。近代以来，都是发达国家以高投入、高回报，占据全球创新的制高点。

　　

　　因此，西方国家习惯于并希望中国一直处于产业链低端。当我们提出创新驱动发展战略，想自己创新，占据技术、知识产权的制高点时，他们内心是焦虑的。

　　

　　不难理解这样的悖论：为什么中国过去没有知识产权制度，没有专利时，没人说事，现在有这么多专利，反而有人指责了。因为知识产权背后的无形创造力，代表着西方的核心利益所在。

　　

　　我们的态度很明确，国际社会要致力于一个全面均衡的知识产权制度的变革和发展，使知识产权制度惠及全球各国人民，而非个别群体。人类的知识财富是全人类的。

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??? 　新华社记者对话田力普:我们何时能获得诺贝尔科技类奖？

　　

　　专利申请量达到世界第一的中国，距离创新型国家还有多远？为何我国迄今“缺位”诺贝尔科技类奖？华为中兴遭遇美国知识产权指责怎么看？

　　

　　全国政协委员、国家知识产权局局长田力普3日在京接受新华社记者专访，就这些热点话题进行了分析、阐述。

　　

　　我国正处于“从模仿到创新”的转型初期

　　

　　记者：我国已超越美国成为世界第一大专利申请国，这意味着什么？

　　

　　田力普：2001年我国申请专利量就超过美国，2012年距离进一步拉大。去年全球申请了210多万件新的专利，我国有约65万件，占30％。

　　

　　但申请数量大说明不了太多问题，体现创新能力和意识的核心是专利拥有量：首先要通过申请专利来获得知识产权；其次是授权量，通过全球检索、审查，显示技术水平全球领先；还要实施，投产，获得回报。

　　

　　而我国的专利拥有量迄今只有80万，很少。从创新型国家目标的提出到加深认识再到开始投入，从过去的模仿到现在的创新，从专利的申请到专利的授权拥有、实施投产，都需要一个转型过程，我们目前处于过程的初期。

　　

　　记者：专利申请量第一，并不意味着我们拥有一流的创新力，一些专利被认为没有技术含量和生产力。我们离真正的创新型国家还有多远？

　　

　　田力普：专利多、质量低，设计多、发明少，没有技术含量——占全球30％的专利申请量，是不是垃圾？有没有价值？我的回答很简单，对于一个企业来说，从他有第一件专利开始，哪怕是模仿别人的、低端的、发明度很低的大路货，但只要稍有微一点点改进，就值得赞许。我们鼓励一个从无到有的变化，有了第一件，才会去开发第二件，一下子成为“苹果”可能吗？

　　

　　确实越来越多人在说，我国专利这么多却根本算不上一个创新型国家。他们忘了这需要一个过程，我国提出到2020年进入创新型国家行列的目标，而从十六大提出创新型国家建设至今不过十年。

　　

　　多重因素导致我国迄今无缘诺贝尔科技类奖

　　

　　记者：我国作家莫言已经获得了诺贝尔文学奖，那么，科技类的诺贝尔奖离我国有多远？

　　

　　田力普：我国至今没人获得诺贝尔科技奖，涉及多方面因素。一度以来，我国社会的思想文化、制度体制、大环境都是有利于模仿而不利于创新的。

　　

　　近代以来，工业革命让西方科学技术飞速发展，中国却闭关自守，走向落后，核心人才、知识分子都在参加科举考试博取功名，国家没有建立鼓励创新的法律体系、制度、环境……中国一步步从曾经的创新型国家走向模仿型国家。

　　

　　在文化氛围上，我们也缺少创新的精神，大家都学老师、学经典、学古人，不求与众不同、不敢特立独行。

　　

　　如今，我们提出建设创新型国家，这是一场革命，革自己头脑的命，从模仿、抄袭、借鉴，转型到自己发明、创造、创意，这不是一个一蹴而就的过程，需要时间的积累和历史的积淀。

　　

　　因此，由于历史、文化、时代、发展历程和各种原因，导致我们迄今缺位诺贝尔科技奖。对此，我们既要有紧迫感，也不能急于求成。

　　

　　反对知识产权政治化

　　

　　记者：近期，我国企业华为、中兴在美国遭遇知识产权纠纷和调查，您怎么看？

　　

　　田力普：知识产权是一种私权，我们反对知识产权政治化。出现知识产权纠纷，应该通过法治国家的法制手段，寻求司法途径，让企业之间自行解决。

　　

　　华为、中兴是全球领先的IT产业中的知识产权拥有者，是全球PCT（专利合作条约）专利申请的主要的申请人。他们所拥有的知识产权，数量和质量不亚于任何一个西方国家的跨国企业。他们的经营也符合国际商业规则和各国安全规则。

　　

　　美国用知识产权来制裁我国企业，有点可笑，反映出某些人的焦躁和不理性。希望他们尽早改变这种做法。

　　

　　记者：发达国家正在力图主导新一轮国际知识产权规则变革，将知识产权作为遏制中国发展的重要手段。为什么？我们如何应对？

　　

　　田力普：西方对于中国的创新势头一直显示出担忧。近代以来都是发达国家以高投入、高回报，占据全球创新的制高点。因此，西方国家习惯于并希望中国一直处于产业链低端。当我们提出创新驱动发展战略，想自己创新，占据技术、知识产权的制高点时，他们内心是焦虑的。

　　

　　不难理解这样的悖论：为什么中国过去没有知识产权制度，没有专利时，没多少人指责，现在有这么多专利，反而有人说三道四了。因为知识产权背后的无形创造力，代表着西方的核心利益所在。

　　

　　而我们的态度很明确，国际社会要致力于一个全面均衡的知识产权制度的变革和发展，使知识产权制度惠及全球各国人民，而非某个个别群体。人类的知识财富是全人类的。　　新华网:田力普谈华为中兴在美遭"专利调查"

　　

　　“知识产权是一种私权，反对将其政治化。”就华为、中兴两家中国企业在美国遭遇知识产权纠纷，全国政协委员、中国国家知识产权局局长田力普3日在京接受新华社记者采访时这样表示。

　　

　　近日，美国国际贸易委员会（ITC）宣布，对包括华为和中兴在内的几家企业发起“337调查”。ITC认为，华为和中兴在美国销售的智能手机等产品涉嫌侵犯美国企业的专利。此事被认为是不久前美国就“国家安全”问题对华为、中兴发难的延续。

　　

　　田力普指出，华为、中兴是全球领先的IT产业中的知识产权拥有者，是全球PCT（专利合作条约）专利申请的主要的申请人。他们所拥有的知识产权，数量和质量不亚于任何一个西方国家的跨国企业。它们的经营也符合国际商业规则和各国安全规则。

　　

　　目前，该项“337调查”刚刚启动，按照程序，最终结果的出台尚需时日，但华为和中兴对此已回应，公司不存在侵权行为，并将积极应诉。

　　

　　“公共政策要考虑社会影响，出现知识产权纠纷，应该通过法律手段，寻求司法途径，让企业之间自行解决。”田力普认为，无形财产纠纷不同于有形财产，如何界定权利范围、如何判断侵权情节，都需要非常专业、深入的分析研究。

　　

　　“美国用知识产权来制裁中国企业，有点可笑，反映某些人的焦躁，不理性。希望他们尽早改变这种做法。”田力普说。

　　

　　华为、中兴分别位列全球第二大及第五大电讯设备生产商，进入美国市场多年来，这两家知名中国企业因“国家安全”、“337”、“并购”等指责风波不断。

　　

　　美国所谓“337调查”最早得名于《1930年美国关税法》第337条款，后经历数次重大修订。根据该条款，美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉，此外也开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。

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??? 　台湾专利代理人大陆从业今年福建试点

　　

　　全国政协委员、国家知识产权局局长田力普3日在京接受新华社记者专访时透露，台湾专利代理人大陆从业今年将首先在福建试点。

　　

　　2011年开放台湾居民在大陆参加全国专利代理人资格考试以来，报名非常踊跃。

　　

　　田力普说，考取资格以后，就面临从业问题。“台湾代理人素质高，他们能为台胞服务，也更熟悉台湾企业的情况，能提升一些地方的服务水平。国家知识产权局今年将率先在福建启动试点，逐步开放台湾专利代理人赴大陆从业。”

　　

　　2010年《海峡两岸知识产权保护合作协议》签署以来，两岸知识产权领域交流合作次第展开，逐渐深入，两岸知识产权研讨会定期举办。

　　

　　“更重要的，台湾的企业已经深度融入大陆的知识产权大家庭中。”田力普说，台湾地区业者在大陆申请专利数量，位列前八；两岸企业在专利技术的实施、转移等方面也展开了深度合作。

　　

　　1985年4月1日，大陆开始实行专利制度。台湾同胞从上世纪80年代末90年代初就可以在大陆申请专利。（新华网　记者　任沁沁　陈键兴）

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