北京海淀是中关村的发源地。从昔日的电子一条街发展到如今的中关村国家自主创新示范区的核心区，海淀肩负起了科技强国的历史重任。在先行先试的政策导引下，2020年，海淀区将建设成为具有国际影响力的国家科技金融创新中心。

　　在第十六届京港洽谈会上，海淀区将向香港工商界及在港海外企业推介区域内的重点投资项目，期待与香港开展更为广阔的互动与合作，两地携手并进，共同推动国家科技金融创新中心的最终建成。

　　截至今年三季度，海淀区内各类金融机构共计1990家?，其中股权投资机构521家，中小企业金融服务专营机构15家，上市（含挂牌）公司236家。

　　推出西直门外科技金融商务区

　　今年8月，国家发改委等九部委与北京市政府联合发布了《关于中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的意见》，对中关村建设国家科技金融创新中心的目标、原则、重点工作任务做了重要部署，并明确提出“以中关村核心区为基础建设国家科技金融功能区，加快聚集科技金融机构和中介服务组织，形成聚集效应”。

　　2010年北京市政府《关于推进首都科技金融创新发展的意见》（京政发〔2010〕32号）中明确提出，海淀要建设“中关村科技金融创新中心”。今年6月，《海淀区促进科技金融创新发展支持办法》（海行规发〔2012〕7号）中进一步提出，到2020年，要把海淀建设成为具有国际影响力的国家科技金融创新中心的科技金融功能区。

　　面对中关村国家科技金融创新中心的建设，海淀区副区长、新闻发言人孟景伟表示，“这对海淀区科技金融建设提出了更高的要求，也为海淀区金融事业的发展提供了宝贵机遇”。

　　在科技金融中心的建设中，海淀在原有先行先试政策的基础上，又创新了金融业扶持政策，通过探索知识产权质押贷款等多种形式的知识产权融资方式，以及重点缓解中小企业融资难题等方面，开展了大量工作，希望通过加强与企业合作创新机制，在海淀区内能够聚集金融与投资机构，并积极培育上市企业。目前，海淀政府资金与社会资金、直接融资与间接融资、金融资本与产业资本有机结合的科技金融服务体系已经基本形成，这将进一步推动国家科技金融创新中心的建设，通过科技金融的发展为产业腾飞插上翅膀。

　　在本届京港洽谈会上，海淀除了推介北部生态科技新区，还将重点推介西直门外科技金融商务区，加快建设国家科技金融创新中心的步伐。

　　西直门外地区南依金融街，北临中关村，地理位置优越，自2006年以来，新设立的总部金融机构开始入驻，科技金融商务区规模不断扩大，多层次的金融聚集区初步形成。

　　截至今年上半年，该区域共有金融机构78家（法人机构26家），已初步形成了总部金融机构聚集效应。西直门外科技金融商务区将以聚集新建机构、中小金融机构总部和区域金融机构地区总部为着力点，重点发展保险、证券、基金、财务公司以及相关金融、科技中介机构。

　　孟景伟直言，加快建设西直门外科技金融商务区，有利于进一步完善国家科技金融创新中心配套服务体系，优化科技金融发展环境。

　　期许京港“金融中心”携手

　　“尽管目前海淀区内金融环境日益宽松、社会资本不断涌动，但是在建设国家科技金融创新中心上若想再进一步，还需要与香港展开更为广泛的互动与合作。”孟景伟认为，海淀在建设具有国际影响力的国家科技金融创新中心的进程中，应进一步借鉴国际的先进经验。

　　香港是当今世界经济中最为活跃、最具竞争力的自由经济体之一，金融业是香港当之无愧的支柱产业。

　　近年来，香港金融业与内地交往互动频繁，对内地经济的快速发展发挥了重要的推动作用。纵观香港金融业发展，其在人力、法律、会计等领域已全面实现与世界接轨，形成了自身独特的资源优势，这是内地金融业所不具备的。

　　“香港作为国际金融中心，是中国对外开放的门户，有着众多国际化的人才资源与资本市场，其很多有益经验是值得海淀学习与借鉴的。”孟景伟告诉记者，希望海淀能借助打造国家科技金融创新中心的契机，与香港携手并进、资源互补，这样必能为两地企业带来无限商机，也必将为海淀的多层次资本体系建设、金融人才储备以及最终建成国家科技金融创新中心起到强有力的支撑作用。

　　“不过海淀也有自己的特色。”孟景伟介绍，海淀是中国第一个国家级高新技术产业园区的发祥地，在科技研发与自主创新方面有着雄厚基础。随着科技创新的不断发展，海淀区内金融机构聚集度以及社会资本活跃程度都在不断提升。

　　同时，在海淀区，科技与金融对接机制也正在不断优化。依托创新性金融机构，海淀履约保证保险贷款、信用贷款、投贷联动贷款、企业私募债、机构风险补偿等科技金融产品和服务创新不断。

　　据透露，目前，海淀正在探索建立中关村核心区科技金融综合服务平台，为企业提供全流程、一站式的融资服务。

　　正在推进“四板”市场建设

　　数据显示，海淀区已汇聚了大量的金融资本。截至今年三季度，海淀区各类金融机构共计1990家，其中521家股权投资机构，管理资金规模近2000亿元，而针对中小微科技企业的科技金融专营机构亦有15家。

　　同时，业态调整完成后的中关村西区，是北京市“一主一副三新四后台”布局规划的新兴金融功能区之一，成为了海淀区创新型科技金融机构的主聚集区。以股权投资、科技银行、小额贷款为特色，协同合作的科技金融组织体系在中关村西区已经初具规模。

　　中关村西区拥有PE大厦、中关村金融大厦、知识产权大厦、科技中介大厦等各类科技金融物理空间。

　　据统计，中关村西区已聚集各类金融机构280家，其中既有中关村发展集团、海科金集团等金融控股公司，又有中技所、软交所等要素市场，北京银行中关村分行、中关村小贷公司等科技银行（信贷）机构，创新工场、车库咖啡等知名天使投资和创业投资机构，还有普华永道会计师事务所、律师事务所、知识产权代理、资产评估等专业服务机构。

　　资本的汇聚也推动了海淀区对资本市场服务效能的提升。目前，海淀区还正在积极推进“四板”市场建设。此外，海淀是全国惟一一家与上交所、深交所、纳斯达克交易所都签有合作协议、并开展广泛合作的地级市（区）。

　　海淀上市公司数量正在不断扩大，截至三季度，本年海淀区新增上市企业11家、新增挂牌公司22家；现存A股上市公司87家、境外上市公司53家、新三板挂牌公司96家。使海淀区现存上市、挂牌公司共计236家。

　　在236家上市、挂牌公司中，其中18家在香港主板上市。孟景伟表示，“希望未来能有更多海淀区内的企业在香港上市，也希望双方今后的沟通与合作能更加深入”。

　　出台“1+10”新政引港资

　　在20余年科技园区建设和企业服务的成熟经验基础上，海淀正在努力为投资者做好各项服务。

　　今年，海淀区在原有中关村“1+6”政策的基础上，进一步推出了“1+10”系列新政体系。这对于有意愿前来投资的香港企业无疑是一大利好消息。

　　今年，海淀区安排了18亿元专项资金用于支持核心区企业自主创新和产业发展。

　　在科技金融方面，形成了促进金融机构、股权投资、中小微企业发展，企业上市和创投引导基金的科技金融政策体系。

　　在信用体系建设方面，海淀区被认定为“北京市中小企业信用体系建设试验区”，建立地方政府和中国人民银行信用信息共享合作新模式，探索信用体系建设支持中小企业做大、做强的新途径。

　　以香港的优势产业金融业为例，根据科技金融优惠政策的规定，海底区将为新设立或新迁入海淀的银行、证券、保险等总部金融机构给予注册资金一次性补贴；购买自用办公用房（或购买土地自建办公用房）从事金融业务的，给予购房补贴；租用办公用房从事金融业务的，可以享受3年租金价格补贴；对于税务关系新迁入海淀区或区域经济社会发展贡献较大的银行、保险、证券等金融机构的分支机构，将参照《海淀区重点企业服务和引进支持办法》享受优惠政策等。

　　下一步，海淀区将采取中小企业创新资金项目直接补贴，以及政府出资设立初创期投资基金，并同时联合社会资本共同出资设立初创期和成长期参股基金等多种方式，引导社会资本投资于海淀区初创期、成长期软件和信息服务业企业，促进产业发展。商报记者?方彬楠

　　海淀区“1+10”系列新政

　　“1”

　　●关于加快核心区自主创新和产业发展的若干意见

　　“+10”

　　●海淀区促进中小微企业发展支持办法

　　●海淀区促进企业创新发展支持办法

　　●海淀区促进科技服务业发展支持办法

　　●海淀区促进人才创新创业发展支持办法

　　●海淀区促进商业服务业发展支持办法

　　●海淀区促进重点产业发展支持办法

　　●海淀区重点企业服务和引进支持办法

　　●海淀区促进旅游产业发展支持办法

　　●海淀区促进科技金融创新发展支持办法

　　●海淀区加快核心区自主创新和产业发展专项资金管理办法