本报记者 赵永新 　　国家知识产权局自今年1月1日在全国启动知识产权质押融资试点，并确定了第一批试点单位，但知识产权质押贷款却“叫好不叫座”。 　　究其原因在于银行有时候宁愿“因噎废食”，也不愿冒风险。而金融生态环境“发育不良”，相关立法不完善等，是风险产生的根本原因。 　　记者从北京市科委了解到，截至目前，北京市共有40多家科技型中小企业获得专利权和商标专用权质押贷款，贷款余额近4.53 亿元。 　　“放到全国来看，这份成绩单是最好的；但与广大科技型中小企业旺盛的融资需求相比，还差得很远。”北京市科委副主任王荣彬说，“特别是专利权质押贷款，只有1个多亿，与北京2008年发明专利数量居全国首位的地位极不相称。” 　　多方把关，知识产权质押贷款的大门终于被推开 　　对全国的科技型中小企业来说，2006年10月30日值得纪念：这一天，全国首例知识产权质押贷款在北京诞生，柯瑞生物医药技术有限公司凭借其发明专利权，从交通银行北京市分行获得150万元的贷款。 　　“我们公司成立１３年了，这是第一次从银行拿到贷款。”从柯瑞总经理齐清女士的话中，人们不难咂摸出科技型中小企业融资的艰难。 　　“中小企业融资本来就是全国性难题，而科技型中小企业融资更是难上加难。”王荣彬告诉记者，银行贷款一般需要拿土地、厂房、设备等不动产作抵押、担保，“中小企业最值钱的家当，却是看不见、摸不着的无形资产，银行不愿放贷自然在情理之中。” 　　当然，也有例外——交行北京市分行。据该分行零售信贷管理部总经理张鑫介绍，他们对北京市中小企业融资情况调研发现：在30万户中小企业客户中，科技型企业为1.9万户，这些企业急需融资。 　　“知识产权质押贷款，最关键的是风险管控。”经过多方调研，交行北京市分行联合北京市经纬律师事务所、连城资产评估有限公司等，设计出一套知识产权贷款模式：评估公司对专利权等质押物进行价值评估，律师事务所进行合法性评估，担保公司根据他们的评估结果为企业贷款提供担保，银行据此向企业发放贷款；一旦企业不能按时还款，先由担保公司垫付欠款，再根据情况区分责任、分别处置。 　　“这一模式把风险降到了最低。”张鑫说。 　　于是，中小企业知识产权质押贷款融资新产品——“展业通”在交行北京市分行正式推出。 　　玫瑰好看刺太多，1000多家提出申请，贷款成功的不到50家 　　“展业通”推出后，获得了社会各界的高度关注和广泛好评，然而，其进展却并不像人们所预期的那样顺利。 　　连城资产评估有限公司总经理刘伍堂告诉记者，2006年以来向他们提出评估申请的科技型中小企业有1000多家，但最终贷款成功的不到50家。 　　“知识产权质押贷款的成功率如此之低，除了兼备创新性和市场前景的专利技术相对较少外，更在于严格的风险管控造成门槛太高。”刘伍堂说，为降低风险，中介机构、担保公司和银行等在操作时慎之又慎，控制得紧而又紧，宁愿“因噎废食”，也不愿冒风险。 　　即便是贷到款的企业，也有许多难言之隐—— 　　融资比例太低。发明专利权的授信额不超过评估值的２５％，实用新型专利权不超过１５％，商标专用权不超过３０％；最高贷款金额原则上不超过１０００万元，期限一般是1年。 　　融资成本过高。企业进行知识产权质押贷款的成本包括：贷款利息、评估费1.25%、律师费1.25%、担保费1.5%，成本过高。 　　为帮助更多企业拿到贷款，北京市科委想了不少办法：对贷款企业实行贴息补助，对企业进行辅导等等。 　　截至目前，交行北京市分行共发放知识产权质押贷款4.17亿元。获得贷款的企业，主要分布在电子科技、生物医药、新材料、节能环保等领域。 　　攻坚破难，让知识产权质押贷款的大门开得再大些 　　如何改变知识产权质押贷款步履维艰的尴尬局面？ 　　张鑫分析说，知识产权质押贷款“叫好不叫座”的根本原因，是金融生态环境“发育不良”：企业诚信、知识产权保护、合理授权使用等很不理想；知识产权相关立法不完善、执法不到位；缺乏公开、公正、公平的知识产权交易市场与交易规则，质物处置没有出口。 　　张鑫认为，银行监管部门应尽早制定针对商业银行开展知识产权质押贷款的专门指导意见，包括：制定相应监管标准、专门的质量管理规定，设定特定风险容忍度，出台特别操作规范、明确免责范围等等。 　　而在刘伍堂看来，有一些应及早突破的关键问题：尽快健全有关法规，目前实施的专利权、商标权质押登记办法都是10多年前制定的；设立风险补偿基金，以提高知识产权质押贷款的风险覆盖能力；大力发展中介机构，目前不仅中介机构数量太少，其责任心和业务能力也远远不够。 　　据王荣彬介绍，北京市科委正针对知识产权质押贷款中存在的问题，积极研究对策。 　　“希望知识产权质押贷款的大门开得再大一些——这样科技型中小企业应对金融危机的能力就会更强一些，发展的步子就会更快一些！” 北京联飞翔科技有限公司董事长郑淑芬的呼声，值得倾听。