新年伊始，中央召开农村工作会议，研究实现“九五”农业和农村经济发展目标的基本思路，部署安排今年的农业和农村工作，这对动员全党和全国人民奋发进取，扎实工作，夺取今年农业丰收，开创农村工作新局面，必将起到重要的推动作用。 今年是实施“九五”计划的第一年。五年看头年，力争今年农业有一个好的开局，取得一个好的收成，不仅对保障农产品有效供给，增加农民收入，抑制通货膨胀，保持社会稳定，极为重要，而且可以鼓舞斗志，增强信心，积累经验，为实现“九五”农业发展目标打好基础。我们必须从政治上、全局上、战略上认清夺取今年农业丰收的重大意义，从现在起，就要抓紧做好一切准备工作，千方百计，全力以赴，打好“九五”农业第一仗，努力完成今年农业增产、农民增收任务，促进农村经济全面发展。 夺取今年农业丰收，必须用党的十四届五中全会精神统一思想认识，真正把加强农业放在发展国民经济的首位。近几年来，中央每年都召开农村工作会议，每次会议都强调农业和农村工作在全局中的重要地位。中央之所以反复强调这个问题，主要是因为不少同志对于农业的特殊重要性和解决农业问题的艰巨性，还缺乏足够的认识。说起加强农业来，都表示赞成，但从实际工作来看，还是口头上讲得多，行动上落实得少。有些地方仍然是什么来钱快、赚钱多就抓什么，并没有把农业放在应有的位置。有的地方不但自己没有增加多少农业投入，上级拨付的支农资金也大量挪作它用。这种做法，是不符合中央要求的。因此，我们必须坚持用党的十四届五中全会精神进一步统一对农业、农村工作的思想认识。全党同志、特别是各级领导同志要站在国民经济发展全局的高度，来认识农业、看待农业。从工作部署、计划安排、资金投放上，真正把农业放到经济工作的首位。省地（市）党政一把手要用很大的精力抓农业和农村工作，县委书记、县长要把主要精力放在农业和农村工作上。部署经济工作，首先把农业和支农产业安排好。检查经济工作，首先看农业和农村经济搞得如何。在资金投放上，首先保证农业的需要，财政、基建、信贷资金都要增加用于农业的比重。同时开辟新的稳定的农业投资渠道，集中资金重点加强农业。要坚决遏制土地、资金、物资、人才等农业生产要素的“农转非”现象，并积极引导各种社会资金向农业流动，形成全党全社会支持农业发展的新局面。 夺取今年农业丰收，必须下大气力改善农业生产条件，提高抗御自然灾害的能力。我国是自然灾害频繁的国家，必须立足于抗灾夺丰收。大搞农田水利基本建设，提高防灾抗灾能力，是农业稳产高产的重要保障，也是势在必打的一场硬仗。哪里早下决心，动真功夫，锲而不舍地干下去，那里就能取得生产的主动权，否则，就会受制于天，处于被动地位。在加强大江大河治理的同时，要充分发挥我国农村劳动力充裕的优势，多搞一些小型农田水利和节水、旱作农业项目，尤其是搞好当年见效的建设项目。坚持抗旱防涝并举，工程措施与生物措施结合，开源与节流结合，精心组织，科学规划，干一项，成一项，充分发挥效益。 夺取今年农业丰收，必须全面实施科教兴农战略，尤其要抓好科技成果的推广应用。事实证明，无论粮食作物或经济作物，无论种植业、养殖业、林果业，只要把现有先进科技成果推开，就能显著提高效益。不少地方推广优良品种、水稻旱育稀植抛秧、玉米地膜覆盖、配方深施肥料等技术，都取得了降低成本、提高单产的良好效果，充分显示了科技在农业增产中的巨大威力。各地应当从实际出发，抓住当地主要作物和主要产业，选择一批增产效果明显，覆盖面大，投资少、易于应用的技术，一项一项地全面推开。 （ＡＢ） 要认真贯彻《农业技术推广法》，健全农业技术推广体系，充分调动广大科技人员的积极性，广泛开展群众性的技术培训，提高农民的科学技术水平，帮助农民掌握实用技术。 夺取今年农业丰收，必须进一步加强对农业和农村工作的领导，充分调动广大农民和农村基层干部的积极性。要稳定完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，深化农村改革。各项工作都要讲求实效，狠抓落实。各级领导同志要带头深入农村，了解实际情况，帮助解决实际问题，尤其要敢于和善于解决农村工作中的难点、热点问题。对目前一些地方出现的农用生产资料乱涨价，各种不合理收费、集资和脱离实际的达标升级活动，农民负担反弹等现象，要引起高度重视，下决心加以解决。要坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强农村基层组织建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设，搞好社会治安综合治理，推动农村社会进步，为夺取农业丰收提供坚强的组织保证和良好的社会环境。可以肯定，只要全国上下、各行各业齐心协力，步调一致，把中央加强农业的指导方针和一系列政策措施真正落到实处，就一定能够争取今年农业有一个好收成。 《人民日报》 〔１９９６０１０９№Ａ〕